20261029

来自国民报（Elnacional）的报道：

原文参见：https://www.elnacional.com/2026/10/mincyt-plan-nacional-inteligencia-artificial-2025-2031-venezuela/

委内瑞拉人民权力科技部（Mincyt）于2026年10月27日发布了《2025-2031年国家人工智能规划》。这是一份战略路线图，旨在指导未来六年委内瑞拉新兴技术的采用、监管与部署。

该纲领性文件围绕五大核心支柱构建国家战略：能力建设与人才培养；数据的安全访问与治理；技术基础设施发展；研发与创新（I+D+i）；以及巩固国际合作联盟。

该规划的法律框架以《宪法》第110条、《国家科学、技术与创新组织法》（Locti）、《信息政府法》以及《电子数据获取与交换法》为基础。此外，该规划还与《人工智能伦理开发与应用法案》草案相配套（该草案已于2024年11月19日在国民议会完成一读）。该法案共九章41条，旨在推动成立“国家人工智能与信息通信技术研究所”。该机构将作为技术监管主体，负责缓解算法偏见、审查算法并保护公民隐私。

超算、数据治理与网络安全

在基础设施方面，该规划提议建立委内瑞拉首个“国家人工智能高性能数据与计算中心”。该中心将配备服务器和图形处理器（GPU），依托开源软件平台，专注于大规模模型的实验与训练。该设施预计将为大学系统及科研中心的2000名用户，以及私营部门和创业者的另外2000名用户提供计算服务。

网络安全协议将采用零信任（Zero Trust）架构，将网络划分为五个操作区（生产、开发、训练、推理和管理）。数据传输采用TLS 1.3协议加密，静态数据则使用AES-256算法加密。为保障国家平台安全，计划整合具备扩展检测能力（XDR）的安全事件管理系统（SIEM），并设立安全运营中心（SOC），以针对数据投毒和网络攻击实现自动化响应。

在公共信息方面，委内瑞拉将开发“国家开放数据平台”，用于收集机构数据集，作为训练本土模型的素材。该项目计划应用差分隐私（Differential Privacy）和联邦学习（Federated Learning）技术，以保护敏感数据，并通过基于角色的访问控制（RBAC）将未授权访问减少90%。

培训目标与科学苗子计划

在人才培养方面，该战略与“乌姆贝托·费尔南德斯-莫兰博士科学大学”（Dr. Humberto Fernández-Morán）的学术资源相衔接。该大学成立于2024年12月，开设人工智能工程和数据科学理学士专业，计划于2031年迎来首届毕业生。

依托“国家安全与主权软件开发网络”，委内瑞拉人民权力科技部设定了培训目标：在编程、统计学、机器学习（Machine Learning）和深度学习（Deep Learning）三个层级（基础、中级、高级）共培训1万名人员。此外，该规划还包括：通过“科学苗子计划”（Semilleros Científicos）每年培训5000名儿童；在入门级项目中培训6000名青年和成人；以及每年对200名公共行政专业人员进行线下培训。为支持基础研究，政府计划发放1500份本科及研究生奖学金，并为300个应用科技项目提供资金支持。

在11个战略领域的部署

该规划的技术执行涵盖11个优先发展的社会生产领域，将在这些领域开展可行性诊断和应用试点项目。

在公共卫生领域，计划利用计算机视觉技术对CT和核磁共振等医学影像进行辅助诊断，并推出虚拟分诊助手及流行病学暴发预测模型。在教育领域，将引入自适应学习平台、虚拟教学助手以及用于遏制学生辍学的预测算法。

在公共服务方面，该项目计划通过算法优化城市交通路线和班次，实现市民服务的自动化，并对供水管网进行预测性管理以检测泄漏。在农业领域，相关工具将聚焦于利用无人机图像进行植物检疫监测和水分胁迫检测，以及基于土壤类型和智能灌溉系统的农作物产量预测。

在油气行业，将引入用于石油勘探的地质分析模型、输油管道的计算机视觉技术以及炼油厂的排放控制系统；在电力领域，将应用预测模型来平衡系统负荷，并对涡轮机和变电站进行预防性维护。

在金融领域，将应用实时算法进行欺诈检测和信用风险评估。在环境与生态社会主义方面，计划对森林砍伐和非法采矿进行持续的卫星监测，并预测森林火灾和洪涝灾害。在安全与国防领域，将在边境地区利用无人机进行自主监视，并对网络威胁进行预防性分析。

最后，在科技领域，将推动新材料的辅助发现及可互操作的测绘平台；在“玻利瓦尔通信与信息体系”（SIBCI）中，将设计自动转录系统、社交网络虚假信息检测系统以及公共媒体的个性化推送系统。

在区域部署方面，委内瑞拉人民权力科技部计划设立12个地区级人工智能实验室，举办六届年度黑客马拉松（Hackathon），开展三届两年一度的项目竞赛，并定于2029年举办“全国人工智能大会”。在国际层面，该规划提议签署五项技术合作协议，并在拉美及加勒比地区协调相关项目，以建立共享数据库。

 

编辑：闵昌薄

校对：卢强强

科讯搜寻：思博

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